事关大学生就业!离校未就业毕业生或成低保户?
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“离校未就业毕业生纳入低保” 的话题在社交平台上一度火爆。
有人将政策简单调侃为 “毕业没工作就能领低保”。事实上,这一话题源为中办、国办引发《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》(以下简称《意见》)。
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《意见》高度关注到离校未就业的高校毕业生群体,并进一步部署落实离校未就业毕业生实名就业帮扶要求,按规定将符合条件的离校未就业毕业生纳入最低生活保障等社会救助范围,持续监测离校2年内高校毕业生就业状况等。
这份聚焦毕业生就业的政策文件,核心是 “市场化就业 + 精准帮扶”,而非 “全民低保”,其细节需逐一厘清。下面就跟随国聘职达一起来进行政策解读!
一、毕业就能领低保?
低保政策真相:“符合条件”是前提,绝非“毕业即享”。
文件的原文整句为“按规定将符合条件的离校未就业毕业生纳入最低生活保障等社会救助范围。”
是“困难帮扶机制”的部分内容, 该内容包含 6 项机制,提供服务、援助、次性求职补贴、帮扶、纳入低保、阳光就业行动。“纳入低保”仅是其中之一,且并不具备较强的普适性。
领取低保的离校未就业毕业生需要符合一些前提条件:
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户籍与收入限制:以家庭为单位核定,家庭人均可支配收入低于当地低保标准。比如当地低保标准是每月1500元,你家有3口人,那全家月收入就得低于4500元才行;
毕业年限:仅覆盖离校 2 年内未就业的高校毕业生(以毕业证时间为准),超出年限则不再纳入该专项帮扶范围;
实名登记:需通过实名登记纳入地方就业监测系统;
特殊群体优先:脱贫家庭、低保边缘家庭、零就业家庭、残疾毕业生等困难群体为重点帮扶对象。
此外,政策还明确了“帮扶前置”原则:未就业毕业生在户籍地、常住地或求职地完成失业 / 求职登记后,各地人力资源社会保障部门对有就业意愿的,至少会提供 “1 次职业指导、3 次岗位推介、1 次技能培训或就业见习机会”的支持,低保是“最后兜底”,而非“首选福利”。
各地根据实际情况进行细化,具体措施不同,但都需要本人有就业意愿,不存在“躺平不工作也能领补贴”的情况。

二、背后的核心就业导向
政策的初衷并非“养闲”,而是“保基本+促就业”的结合。
2025 届高校毕业生规模预计达 1222 万人,同比增加 43 万人,自 2022年起已连续3年突破千万,成为我国城镇新增就业的“绝对主体”。
就业问题,说到底是发展问题。GDP 每增长1个百分点,或可创造 200 多万个就业岗位,2025年政府工作报告仍将城镇新增就业目标设定为 1200 万人以上,与 2024 年持平,足见对就业的重视程度。
为了破除就业 “隐性壁垒”,多项政策释放利好:
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多地人社部门明确,省内事业单位招考中,不再审核毕业生是否有工作经历或缴纳社保记录,避免 “应届生身份随社保消失” 的问题;
多省份将公务员报考年龄放宽至 40 岁(部分岗位仍有条件限制),为往届毕业生提供更多机会;
明确禁止企业发布含 “限定 985/211 高校”“性别限制”“户籍门槛” 等歧视性条款的招聘信息。
重磅政策密集出台,措施愈发完善和细致。
综上所述,国聘职达认为这不是“毕业即领低保”的福利,而是一份针对高校毕业生的“精准就业保障方案”。
既不让困难群体掉队,也不鼓励“躺平”,最终目标是推动毕业生实现高质量就业。